Верховная рада готовится принять новый закон, ограничивающий использование в стране любых языков, кроме украинского. Сотрудники госучреждений, сферы услуг, СМИ, медицинских и образовательных организаций должны будут разговаривать в рабочее время исключительно на государственном языке. Закон активно лоббируют радикальные националисты. Они уже проводят рейды в магазинах и кафе столицы, выявляя «нарушителей», говорящих на русском. Эксперты отмечают, что Киев в ускоренном темпе вводит меры, которые в Прибалтике продвигали на протяжении четверти века. Почему Украина пошла по пути Латвии, а не Швейцарии, где государственный статус имеют несколько языков, — в материале RT.
Верховная рада готовится рассмотреть очередной законопроект, касающийся языковой политики в стране. Об этом заявил директор Украинского института национальной памяти Владимир Вятрович. По его словам, это станет следующим шагом после принятия закона об образовании.
Речь идёт о законопроекте «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного». Он был зарегистрирован в Раде летом 2017 года. Авторы документа предлагают сформировать Национальную комиссию по стандартам государственного языка, а также ввести сертификацию уровня владения украинским. Проверки будут поручены Центру украинского языка.
Законопроект также предполагает появление в стране поста уполномоченного по защите государственного языка, а также службы языковых инспекторов. Использование украинского языка предлагается сделать обязательным во время рабочего общения, встреч и мероприятий, а также в рамках судопроизводства.
На государственном языке должны будут общаться официанты, продавцы в магазинах, сотрудники медицинских учреждений, учителя, воспитатели и профессора. В случае принятия закона только на государственном языке начнут печатать плакаты и афиши. Журналисты также будут говорить и писать только на украинском. За «неуважение» к государственному языку может быть введена уголовная ответственность и наказание в виде ареста на срок до полугода. Для получения гражданства Украины нужно будет подтвердить уровень владения государственным языком.
Кроме того, закон Украины «Об основах государственной языковой политики» №5029-VI, принятый в 2012 году, будет упразднён.
Напомним, что после смены власти на Украине в 2014 году уже предпринимались попытки прекратить действие этого закона. Рада проголосовала за его отмену, что спровоцировало волну протестов в ряде регионов. В результате выполнявший в тот период обязанности главы государства Александр Турчинов отказался поддержать инициативу Рады.
Действующий закон наделяет языки нацменьшинств широкими правами на региональном уровне. Язык получает статус регионального в том случае, если он является родным для более 10% населения в этом регионе. Такой язык может использоваться наравне с государственным — украинским. Региональный язык также применяется «в работе местных органов государственной власти», «применяется и изучается в государственных и коммунальных учебных заведениях, а также используется в других сферах общественной жизни». Согласно этому закону, все традиционно использующиеся в государстве языки являются «национальным достоянием», не допускаются привилегии или ограничения по языковому признаку.
При этом после «евромайдана» новыми властями из Конституции был исключён пункт, согласно которому национальные языки могли использоваться в работе государственных и общественных органов и предприятий. Теперь основной закон страны гарантирует только «свободное развитие, использование и защиту русского, других языков национальных меньшинств Украины».
По латышскому пути
В сентябре 2017 года на Украине был принят и вступил в силу новый закон «Об образовании». Согласно документу, обучение должно вестись на государственном — украинском языке. До 2020 года все образовательные учреждения в стране должны перейти на украинский язык. Для детей представителей национальных меньшинств родной язык с пятого класса будет преподаваться в качестве отдельной дисциплины.
Нововведение возмутило не только русскоязычных жителей Украины, но также власти Венгрии и Румынии. В октябре Парламентская ассамблея Совета Европы приняла резолюцию, осуждающую новую языковую политику Украины в сфере образования.
В Херсоне, например, уже разгорается конфликт — мэр города пообещал уволить директоров трёх школ, отказавшихся переходить на украинский язык.
В октябре на Украине вступил в силу закон, устанавливающий языковые квоты на телевидении. Согласно новым правилам, не менее 75% эфирного времени центральных телеканалов должны занимать передачи на украинском языке. Для регионального телевидения установлена квота в 60%.
Результаты опроса, проведённого Центром Разумкова в 2011 году, показали, что дома на русском языке разговаривают в среднем 44,5% жителей Украины, а на украинском — 53,3%. В юго-восточных регионах отмечается закономерный перекос в сторону русской речи, в западных, напротив, большинство населения говорит на украинской «мове». При этом в Киеве отмечался небольшой перевес в сторону русского языка.
Украинские радикалы, лоббирующие принудительное насаждение украинского языка, часто ссылаются на Прибалтику, ставя опыт Латвии в пример Украине. Как пояснил в интервью RT директор украинского филиала Института стран СНГ Денис Денисов, «опыт прибалтийских стран показывает, что вполне возможно насильно ассимилировать свою идеологию национальным меньшинствам».
«Начиная с 1990-х годов Украина оказалась фактически расколота по языковому признаку, но политические элиты на протяжении всех лет не занимались этой проблемой, никто не закрепил статус русского языка как второго государственного. Вместо этого языковой темой спекулировали перед выборами. На Украине последовательно реализуется план по выстраиванию «анти-России», и русский язык подвергается гонениям как объединяющий народы фактор. При этом достаточно примеров успешных государств, где государственный статус имеют несколько языков — это, к примеру, Швейцария, Финляндия», — отметил он.
Самозваные инспекторы
На Украине повторяется сценарий, реализованный ранее в Прибалтике, где права русскоязычного населения дискриминируются на государственном уровне. И, хотя аналогичной латвийскому Центру государственного языка структуры на Украине пока не создано, в стране уже появились общественные активисты, самовольно берущие на себя функции «языковых инспекторов».
Например, Украинская Галицкая партия (УГП) открыла горячую линию для всех желающих пожаловаться на русскую речь. Но речь в данном случае идёт исключительно о Киеве. «К сожалению, государственный язык в Киеве до сих пор не слишком популярен», — констатируют партийные активисты. По их мнению, использование русского языка недопустимо сотрудниками сферы услуг, учебных учреждений и коммунальных служб. Инициатива носит название «Геть від Москви!» («Прочь от Москвы». — RT). Лозунг был придуман украинским поэтом Миколой Хвылёвым в 20-х годах ХХ века.
Интересно, что УГП, самое крупное отделение которой расположено во Львове, сама едва не попала под подозрение в сепаратизме в 2015 году, когда основатели партии выступили за децентрализацию Украины. В манифесте партии говорится, что сначала «украинский проект» следует построить в Галиции (историческая область Украины, включающая Ивано-Франковскую, Львовскую и большую часть Тернопольской областей. — RT), а уже потом «передовой» регион втянет всю Украину в Евроатлантическое сообщество.
Немногочисленные сторонники УГП в Киеве регулярно проводят рейды по магазинам и кафе. Заслышав русскую речь от сотрудников сферы услуг или же заметив ценники или меню, написанные на русском языке, активисты оставляют гневные жалобы в книге отзывов и предложений, создают петиции и даже инициируют судебные иски.
Активисты признают, что руководствуются не законом, а решением Киевского городского совета «О преодолении последствий советской оккупации в языковой сфере», принятым в апреле 2017 года. Инициатива в этом случае исходила от партии «Свобода». В соответствии с положениями этого документа все сотрудники кафе и магазинов, а также работники общественного транспорта должны говорить с клиентами только на украинском языке. Кроме того, предприятиям сферы услуг предписывается перевести все вывески и прейскуранты на украинский.
В украинском законодательстве таких норм нет. По мнению юристов, приняв решение «О преодолении последствий советской оккупации в языковой сфере», Киевсовет превысил свои полномочия.
Многие эксперты скептически оценили эту инициативу. Если принять во внимание, что некоторые высокопоставленные украинские чиновники не вполне хорошо владеют украинским языком, правильно ли требовать его знания от продавцов и кондукторов?
«Пиар пиаром, но где мы найдём достаточное количество людей для той же сферы обслуживания, которые в достаточной мере владеют украинским языком? У нас даже некоторые министры его не знают», — так, к примеру, прокомментировал решение городского совета политолог Вадим Карасев.
Когда в июле 2017 года на киевских улицах появились плакаты, предупреждающие о «заразности» русской речи, авторов агиток подняли на смех — украинский текст был написан с 13 ошибками.
«Страна в заложниках у западноукраинских регионов»
Сторонники УГП также развернули борьбу за «языковую чистоту» телеканалов и радиостанций. Гнев активистов движения «Прочь от Москвы» навлёк на себя телеканал «Интер», который, по мнению активистов, «совсем обрусел», а также развлекательная радиостанция «Люкс ФМ», сместившая трансляцию песен на украинском языке на ранее утро.
Абсурдность подобных кампаний ранее отметили певицы Руслана и Джамала, а также популярный комик и продюсер Владимир Зеленский — всех этих деятелей сложно заподозрить в симпатиях к России.
По мнению политолога Анны Арямовой, среди населения зреет недовольство этими нововведениями, но власти пользуются тем, что сегодня большинство жителей страны заняты вопросами выживания.
«Современный украинский национализм выглядит так отталкивающе и использует такие нелепые инструменты именно потому, что основывается на отрицании собственной истории украинского народа. Строить национализм на ненависти к самим себе глупо, ведь украинская история неразрывно переплетена с российской», — подчеркнула эксперт в интервью RT.
Как объяснил Денис Денисов, манифест Галицкой партии, в котором говорится о «доминировании» региона над всей страной, — не просто пустые слова. Действительно, очагом той деструктивной идеологии, которой руководствуются сегодня власти Украины, является именно Галиция.
«Именно из этих районов — Львовской, Ивано-Франковской и Тернопольской областей пошла сама идея противостояния русскому языку и России. Это местечковые идеи — кстати, есть даже галицкий сепаратизм, имеющий разные формы. Кто-то считает, что Галиции лучше было бы находится в составе Польши, некоторые хотели размежеваться с Донбассом. Но в результате вся страна оказалась в заложниках у западноукраинских регионов, которые не желают идти ни на какие компромиссы ни с кем. Это и есть главная проблема Украины, которая в итоге и привела к войне», — подвёл итог Денисов.
